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“这个案子困扰我好几年了，稽查院发出再审稽查建议后我心里如故七上八下的，现时300多万元耗损幸免了，悬了这样久的心也终于不错放下了！”近日，山东省青岛市稽查院第六稽查部主任李文庆接到当事东谈主沈某的回电，沈某语言之间充满感恩之情。

基数一变

税费差出300万元

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2013年2月，江苏A公司从B公司处承揽某住宅一期技俩后，与沈某签订了《里面践约行状书》，将部单干程转包给沈某本色施工。尔后，由于A公司莫得实时付清工程款，沈某便以A公司为被告告状至青岛市黄岛区法院，条款A公司支付剩余的工程款和利息。

一审中，根据两边提交的笔据情况，法院认定沈某应得的一起工程款为8119万余元，在此基础上扣除A公司仍是支付的工程款和沈某自认的未交纳用度，A公司还应该支付工程款1217万余元给沈某。

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该判决作出后，两边同期就工程所触及的税费问题提议异议。A公司以为，建筑行业与其他行业疏导，得到工程款收入后应当照章征税，沈某的工程款既然是A公司给付的，那么A公司需要交纳的税费就应当从沈某应得的工程款中扣除，比照沈某之前仍是自行交纳的税款，税率应为4.59%。沈某则以为，A公司所说的4.59%中包含了0.5%的企业所得税，这部分应该由A公司行状，他需要行状的工程悉数税率应该是4.09%，况兼A公司还存在爽约，应当支付爽约金。两边为此均起义一审判决，拿起上诉。

青岛市中级法院二审以为，对于税费问题，诚然A公司与沈某签订的协议中莫得明确企业所得税由谁行状，但A公司当作企业，理当许担0.5%的企业所得税。沈某应当以一起工程款8119万余元为基数，自行承担4.09%的税费。

拿到二审判决的沈某顿时心里一沉，税费利率诚然按照我方的目的赢得法院支捏了，然而税费基数真是一下酿成了一起工程款。而我方有充分笔据阐明，有8000万元的工程款他仍是在施工过程中缴完税了，若是再按照一起工程款为基数相通经营一遍税款，将告成导致他濒临300余万元耗损。

为此，沈某起义二审判决，向山东省高档法院苦求再审。因再审请求并未获法院支捏，沈某于2022年5月12日向稽查机关苦求监督。

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明确焦点

淡雅入微全面审查

青岛市稽查院在受理案件后发现，本案属于建造工程施工协议纠纷，案件触及的两边当事东谈主之间存在着多告状讼纠纷，案件地方额较大，所涉工程的税费经营复杂，还存在着本色施工方利益及外地民营企业利益的对等保护问题，需要严格审慎办理。

为贯彻落实入额指引干部告成手案机制条款，充分确保监督办案质效，青岛市稽查院缔造了由该院稽查长段连才任主理稽查官的办案组，对全案伸开深刻审查。

办案组深刻企业实地拜访。

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办案组经审查发现，A公司在答辩状及上诉状中，均承认沈某仍是就8000万元工程款开票缴税，但该公司目的这笔税费应当按照4.59%的税率经营，而非按沈某所目的的4.09%经营。从法律角度来看，A公司在答辩状及上诉状中已承认了对我方不利的事实，在莫得违抗笔据推翻的情况下，组成法律上的“自认”，而这种自认不消对方当事东谈主再举证阐明。因此，在A公司仍是“自认”的情况下，二审判决再以一起工程款为基数经营税费，导致沈某对8000万元相通征税，显失公谈。

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夯实抗点

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“建造工程技俩自己就耗资浩瀚，放胆判决里一个浮浅的经营失实就白白费上300多万元。我从系数工程里王人无意能赚这样多钱，现时还要倒贴。”沈某情谊繁华地说。

为查明事实，办案组扎眼纪录下沈某反映的情况，对照沈某自行梳理的笔据清单逐项审核。在仔细审查了沈某与A公司签订的协议及沈某再行梳理提交的7宗缴税票据后，办案组以为，沈某具有自行缴税的活动和事实。

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与此同期，在一次商量中，沈某主动说起我方的工程是系数项方案东区，西区是由毛某施工，毛某也和他相通，在施工过程中提前交纳了8000万元工程款的税费，也因为工程款的事和A公司打了讼事。

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获悉这一情况后，办案组用案件中的环节词进行类案检索，深挖细查其他关联诉讼，并调取了关联案件的卷宗材料，发现正如沈某所言，在毛某诉A公司的案件中，法院将毛某在工程施工过程中已完成缴税的8000万元工程款从缴费基数中扣除了，毛某仅需再交纳剩余一小部单干程款的税费即可。

有了同类案件法院的收效判例作念参考，办案组对于本案照章哄骗法律监督权有了更为明确的坐标系和撑捏点。

公司的绿源品牌在中国内地电动两轮车行业已有20多年历史，并参与行业规制的制定。公司构建了线下销售及分销网络，并开展信息化建设和线上零售渠道搭建，不断提高公司产品的渗透率和覆盖面。截至2023年4月30日，公司在中国内地有经销商1314家，覆盖30个省级行政区的319个城市。于往绩记录期间，截至2020年、2021年及2022年12月31日以及2023年4月30日，公司分销网络内的零售门店数目分别超过5400家、7800家、9800家及11400家。

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经查明,2020年12月7日,江苏博迁新材料股份有限公司(以下简称公司)披露首次公开发行股票上市公告书,募集资金净额69,935.11万元,主要用于募投项目“电子专用高端金属粉体材料生产基地建设及搬迁升级项目”、“年产1200吨超细纳米金属粉体材料项目”、“研发中心建设项目”和“二代气相分级项目”。其中“年产1200吨超细纳米金属粉体材料项目”预计建设期为18个月,于2021年开工建设,预计2022年6月建设完成达到预定可使用状态。2022年6月,公司募投项目未达到预定可使用状态,但公司未能及时履行审议披露程序,迟至2023年8月18日,公司方披露《关于部分募投项目延期的公告》,将募投项目“年产1200吨超细纳米金属粉体材料项目”达到预定可使用状态日期延期至2023年12月。

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在对一起笔据材料和监督重点梳理结束后，青岛市稽查院召开稽查官联席会议，经推敲研究，以为本案争议焦点相配明确，已征税的工程款不应再经营税费。法院在认定税费经营基数上的坚硬，会产生“谬以沉”的后果，将导致本色施工方遇到几百万元的耗损，接洽判决确乎有失公谈，应当给予监督修订。

在建筑工程范围的诉讼案件中，施工方的利益时常会“牵一发而动全身”，将会波及背后诸多农民工的躬行权利。若是按老例抗诉，当事东谈主将濒临“稽查院提请抗诉—上司稽查院抗诉—上国法院裁定再审—再审”等多个尺度，技艺老本、诉讼老本王人会加多。经过仔细衡量，办案组决定汲取向同级原审法院发出再审稽查建议的姿色进行监督，以更好地普及监督成果，尽早处理当事东谈主的急难愁盼。

经段连才主捏检委会会议研究推敲，检委会委员们一致同意向青岛市中级法院发出再审稽查建议。稽查建议发出后，段连才应邀列席法院审判委员会会议，参与案件推敲并充分发表认识：“根据二审时A公司的答辩状，该公司对8000万元工程款已开税票缴税的事实给予自认，案涉工程款未开税票部分的工程款数额应仅为119万余元……二审判决相通经营税费，超出A公司在上诉状中自认的未征税数额，属于认定事实失实。建议对本案判决照章给予修订。”

青岛市稽查院组织召开检委会会议推敲案情。

经过审判委员会研究，青岛市中级法院决定初始再审尺度对本案进行再行审理。经过再审，法院全面汲取稽查机关的监督认识，以为原二审判决将沈某应当缴税的基数认定为一起工程款显属失实，改判沈某仅需再缴税费4万余元，A公司仍需支付沈某剩余工程款1190万余元。

收到判决书后，沈某第一技艺给稽查官打回电话抒发感恩之情，于是就有了本文来源那一幕。

（来源：稽查日报·民生周刊 作家：郭树合 白树文）